新闻资讯

  • 中坦矿业首触“物联网” 体验思创RFID智慧库存管理
    这些年来,互联网改变了我们的生活、消费、习惯的同时,也不断刷新着整个商业格局和业态。据不完全统计,作为传统的刚性消费的珠宝行业电商销售约占整个行业5%,但电商的冲击依然让传统珠宝商颇感压力。线下融合线上的O2O电商,成了珠宝行业的不二选择。 在全球坦桑石唯一产地拥有特许开采权的中坦矿业首触“物联网”,在经项目驻扎测试调研,于2016年5月正式上线思创医惠RFID样品管理系统,作为著名珠宝电商的中坦矿业开始认真践行:通过技术手段从运营管理要数据要效益,在运营环节、品牌塑造、服务体验及产品设计环节上谋求更为广阔的施展空间。 但是珠宝电商们的苦,你真的了解吗?在节奏超快的珠宝电商样品仓,样品出入品类繁多次数高频,而绝大多数企业还在沿用传统的出入库手工输入帐。其实BOSS心里都清楚,这颇为关键的数据可信度全仰仗于员工的职业道德、劳动强度和记忆力。想要做到精益管理,实现每日样品盘点做到心中有数基本上有心无力,因为必不可少的每月一次大盘点都要耗时费力折腾几个来回。身处市场需求第一线珠宝电商们,才滞后地发现不知何时丢失了几件价值不菲样品,才滞后地发现某些款型更受市场的追捧或不屑。因为盘点环节滞后导致的运营效率低下,这样的损失和苦楚还要继续忍受么? “我要的现在就要,透明的库存不用再等30天” 准确即时的RFID库存管理,让每日的盘点容易实现。给中坦矿业的每件坦桑珠宝样品配备一枚思创医惠RFID标签,替代传统条码货价格签,作为其唯一码实现对此样品的单品管理和全程跟踪。 在样品出入库的盘点环节,经过思创智能读写系统——智能盘点盘,一盘读取20件-30件,根据企业需求或增或减,实现员工“去思考”傻瓜式的便捷读取录入,告别过去反复分拣的低效及频繁失误。尤其对于中小型的珠宝电商品牌,快速的盘点高效对接,样品品类数目一目了然,极大提升作业效率及供应链的反馈速度。据悉,通过RFID一体式盘点盘进行盘点,效率较人工盘点提升15倍。 (备注:文中数据来自实际应用环节。) “好的珠宝管理,需要来点智慧” 好的珠宝,历久弥新。好的珠宝管理,需要来点智慧。 RFID它的使用将不仅提升珠宝在供应链各环节的作业效率,还将加快数据的流转速度,从而实现产品的可视化管理,门店的互动体验管理、并可实现数据的挖掘,从而促进销售。 具备全球领先从芯片到标签制造及系统集成的全产业链优势的思创医惠,提供的RFID标签,赋予每件珠宝专属ID唯一码,从仓储物流环节,用RFID珠宝标签替代传统条码价签,以其专属ID,实现对珠宝的全程单品追踪管理。 从钻石金银到珠玉原石,从知名品牌通灵珠宝到品质电商中坦联合矿业,从出入库盘点到门店体验。一笔库存糊涂账,还是透明的即时库存? 一枚标签,我们终身服务。 这个夏天真的不太一样。

    2016/06/12

  • 国内首个物联网多功能智能回收机在京亮相
    国内首个新型物联网多功能智能回收机在北京亮相。同时,“寻找环保幸运星”活动也正式启动,旨在呼吁更多人关注和投入环保公益。 在今天举行的启动仪式上,作为目前国内最大的智能固废回收整体方案提供商和解决商,北京盈创再生资源回收有限公司联手北京物美商业[-0.18%]集团股份有限公司共同打造“智能便民安全回收示范站”,并在物美联想桥店设置回收示范站。 据负责人介绍,该回收站集人机交互、360°全角度识别系统、高速分拣压缩、精准数据管理等功能于一体,用户只需将瓶子放进投瓶口,机器在5秒左右即可完成扫描识别及分选过程。根据触屏显示的返利金额,输入手机号码,市民可选择将返利存入一个账户、捐赠或支持“绿色纽扣”绿色公益计划。 此外,今天,华润怡宝也牵手盈创回收,邀请消费者参与“寻找环保幸运星”活动,通过购买和回收纯净水,以返利形式,提升消费者安全回收的意识以及养成垃圾分类的习惯。 据悉,目前盈创回收的饮料品回收机已经覆盖全国14个城市,北京现有3000多个点位。负责人表示,今年底全国将超过10000个点位,其中北京以每月400个的数量级递增。今后,将会争取更多领域的广泛合作,让绿色公益可持续地循环起来。

    2016/06/08

  • 抢滩工业物联网,百度又布下一枚什么样的重棋?
    近日,百度开放云物联网平台正式推出针对工业物联网的物解析服务,支持工业领域最常见Modbus等协议,这是国内公有云厂商首次实现对工业常用协议的解析,能够有效降低行业应用上云门槛,助力企业实现物联网,迈向工业4.0。此举也是百度开放云在3月推出国内第一个物联网服务——物接入服务之后,在物联网业务布局上的又一枚重要棋子。 时下,互联网对传统工业的改变逐步成为政府和业内关注的亮点。在2016年5月4日的国务院常务会议中,李克强总理提出“互联网+”是对“中国制造2025”的重要支撑,要推动制造业与互联网的融合发展。而云计算和物联网的发展应用则成为助推产业转型升级、实现“中国制造2025”愿景的重要力量。 随着DT(Data Technology)时代和互联网+的深入,工业界企业家们逐渐明白数据的重要性。以生产数据中得到的洞察来帮助工厂优化生产和设备,将会是企业弯道超车的关键。然而工业领域数据的采集,存储和分析并非易事,传统的数据获取方式有诸多不便,国内公有云厂商的解决方案也因技术原因差强人意。 传统的解决方案,工厂需要VPN网关,VPN服务,购置企业防火墙,外加购买搭配的Windows软件才能连接到远程设备,完成工业设备的数据采集和应用。这些设备和服务的价格昂贵,而且需要专业IT人员来配置和安装VPN服务,调整安全策略,安装过程繁琐,调整不便。如果设置不当,有可能把整个工厂网络暴露在网络攻击之下。 同时不同工厂之间的数据在传统模式下,会形成一个个信息孤岛。没有统一的数据存储中心,难以得到全面的分析结果,无法做到真正的协同生产,智能制造,提高生产和交付效率。 云计算和物联网的联合使数据的快速采集、统一存储和分析成为可能,然而由于互联网和工业领域通信协议的差异,国内大多公有云厂商提供的解决方案难以方便应用和普及。 在当前的互联网通信协议中,HTTP协议由于开发成本低,开放程度高,几乎占据大半江山。然而由于实用性、灵活性、安全性等原因,HTTP协议并不适用于物联网场景,目前在工业内部几乎不用HTTP,工业控制领域最常用的协议是Modbus、OPC等协议。现在诸多厂商在构建物联网系统时仍然基于HTTP协议进行开发,包括亚马逊、Google和国内主要厂商主导的物联网项目,成为众多企业应用物联网的重要门槛和阻碍。 与国内其他公有云厂商不同的是百度开放云物联网专注于行业。进入行业,解决行业合作伙伴和客户的痛点,成为百度开放云最核心的诉求。百度开放云物解析支持最常用的工业领域的通讯协议,用行业的语言与合作伙伴和客户沟通,降低行业应用上云门槛,帮助行业专家在云上来改变行业。现在物解析服务已实现了工业领域最常用的协议modbus的解析,并即将支持OPC协议的解析,同时也具备诸多特色优势。 解析更高效,配置更灵活。百度物解析把网关和Windows软件端进行的协议报文 (比如Modbus和OPC UA) 解析工作,合二为一,移到了云端。 部署更快速,安全更可靠。物解析使企业扔掉繁琐的VPN服务,用广泛验证的MQTT/HTTP + SSL为安全护航,让企业数据传输更安全。 分析更实时,洞察更靠谱。百度开放云的云计算+物联网平台让企业摆脱数据孤岛,构建统一底层设备数据平台。 成本更低,起步更易。由于云计算服务的加入,工业级网关和企业防火墙不再是必备,成本更低,即插即用的网关也够用。 据悉,2016年,百度开放云物联网平台将专注于工业,能源,车联网,零售O2O和物流等五大行业,提供更多行业需要的云产品服务,做更懂行业的物联网平台。未来,百度开放云会支持更多的行业协议,同时也会帮助行业的开发者们能够方便的在云上自定义行业协议的解析,让各类行业应用上云更便捷,推动物联网在各个行业的应用,助力企业转型升级。

    2016/06/08

  • 两款全球首创产品重磅落地 物联网家电为长虹创商业红利
    近年来,长虹持续推进面向物联网的智能战略。最初紧锣密鼓推出CHiQ系列家电进行产业布局阶段,曾引发了聚焦行业的“CHiQ现象”。站在今天的视角,正是“CHiQ现象”的横空出世推倒了智能化浪潮的第一张“骨牌”。在这之后,小米、乐视、阿里们掀起跨界风暴,互联网企业纷纷涌入家电市场。国内,海尔、海信、美的、格力、长虹等主力家电品牌选择正面对攻……几年来,围绕着“家电智能化”的行业战争始终未曾停歇。 日前,全球首台温区自定义冰箱和全球首个用户自由定义的健康空气管家在长虹美菱问世。依托于物联运营支撑平台(UP平台)平台,物联家电正在助长虹探索着全新的商业模式。业内人士指出,长虹系列动作有望打破“智慧家庭”僵局。 两款全球首创产品重磅落地 资深家电产经观察家梁振鹏指出,近两年来,基于长虹在黑白电领域的优秀表现,家电企业尤其白电企业已具备了和互联网企业“一争高低”的信心。两大行业在“家电智能化”上的博弈将加速了行业发展。 “直到今天,云图像识别技术和人体状态感知技术也是很多白电商的主要技术。在很多业内同行看来,长虹的CHiQ不仅仅代表着产品,还代表着一种执着,精神,和追求,CHiQ品牌已经成为业内同行学习的对象。”梁振鹏表示。 6月2日,长虹美菱在合肥举办了“智慧空间 掌控未来——美菱智汇家生态圈计划暨CHiQ2代新品发布会”,围绕着“食物、空气、水”等生活元素,长虹美菱启动了全球首个智汇家生态圈计划,该计划将重点体现系统协同+商业服务+产业布局而建设的三大核心生活圈。 发布会上,搭载了ETC智能识别技术和智能冷量分配技术的颠覆性CHiQ2代冰箱,全球首个用户自由定制的空气管家(CHiQ智慧空气管家)正式亮相。   推进智能战略,探索增值服务新商机 梁振鹏认为,这次长虹重磅推出的CHiQ2代冰箱和CHiQ智慧空气管家具有非比寻常的意义,不仅代表着长虹智能战略在白电领域的持续推进,还有可能打破白电智能化的发展僵局,加速产业的发展。 “3年前,‘家电智能化’还处于萌芽时期,和很多家电企业一样,长虹也是在摸着石头过河。今天,大数据、云计算已经在长虹的物联运营支撑平台(UP平台)广泛使用,CHiQ2代冰箱所具有的智能冷量分配技术和ETC智能识别技术,以及CHiQ智慧空气管家的SAW全天候自控技术,不仅全面提升了用户与产品间的体验,还在探索着白电智能化的发展方向。”梁振鹏说。 事实上,依托于物联运营支撑平台(UP平台),长虹的智能战略正在逐步落地,从家庭到社区,再到城市。据长虹相关负责人介绍,在长虹的智慧社区中,智慧物业、智慧医疗、车联网、能源管理等一系列智能服务已经全面展开,超过千万级别的智能终端用户正在形成完整的产业布局。 “冰箱、空调、洗衣机等不同家电不再是单独个体。在联接框架IPP的支撑下,不同设备彼此互通互联,共享信息,采集大量的用户数据到后台分析、研究,让研发团队推出更好的产品和更多的增值服务。非常明显,现阶段长虹更看重的是人、数据、交互同时存在的商业机会,这些商业机会将是改变突破硬件盈利形成持续创收的关键。”梁振鹏说。 据了解,美菱从冰空洗拓展至厨卫、小家电、生鲜电商、生物医疗等领域,目标是到2020年,力争实现年销售收入达200亿元以上,向综合型白色家电企业发展。   持续发展,磨练核心技术不落伍 从PC互联网到移动互联网,再到如今的物联网,大数据、云计算已经成为反哺“智能化”的校验工具。以人和生活场景为核心,越来越多的企业开始构建生态,寻找增值服务模式构建新商业体系,长虹便是其中的企业之一。 在长虹的“智汇家生态圈计划”中,将建设食物、空气、水三大健康管理生态圈,构建智能购、智慧能源等六大应用模式,产业规模横跨饮食、社交、电商等领域。四川长虹总经理兼美菱电器董事长刘体斌这样诠释,“智”代表智能化、“汇”代表产业和数据的汇聚、“家”代表智慧家庭。 打造“智汇家生态圈”,构建全新的美菱,向新兴业务寻求增量,实现这一切的基础在于掌控核心技术。 以军工、黑电立业起家的长虹自始至终保持着对技术创新的追求。最近几年里,长虹在企业转型的同时全面实施起信息化管理,与IBM合作共建家电业内首个大数据中心,成立云平台中心、软件与服务中心并加强人才培养,推出产品经理负责制实现效率改革,构建智能研发/智能制造/智能交易平台,打造工业化无人工厂。

    2016/06/07

  • 京沈高铁轨道板首次装上RFID“中国芯”
    高速铁路的轨道板里嵌入芯片,而且还是一枚我国自主研发的“中国芯”!乍听此闻半信半疑。记者多方确认,回馈的信息证实,“中国芯”实实在在地出现在京沈高铁的建设过程中。 目前,京沈高铁辽宁段正在紧锣密鼓地铺设轨道板,这是我国首次在超过500公里建设长度的高铁上应用自主研发的CRTSⅢ型先张板式无砟轨道,更是首次在轨道板内安装具有“身份证”功能的“中国芯”。 “中国芯”长啥样?能实现哪些功能?5月26日,记者采访了“中国芯”的研发团队,并前往京沈高铁辽宁段铺板现场和苏家屯板场一探究竟。 轨道板装芯片还是第一次 上午9时,记者来到由中铁建大桥局承建的京沈客专辽宁段TJ-10标绕阳河特大桥施工现场,从记者的位置向对面望去,已铺好的轨道板一望无际,十分壮观。可当记者走近其中一块板端详时发现,这种长5.6米、宽2.5米,厚度20公分,拥有8对承轨台的轨道板,从外观上来看,似乎并没有“出奇”的地方。 “这种板叫CRTSⅢ型先张板式无砟轨道,这是我国唯一具有完全自主知识产权的板式无砟轨道。”看出记者的疑惑,项目总工方向春开始为记者讲解,“这种轨道板从2009年开始研发,之前在湖北城际、盘锦至营口和沈阳至丹东客运专线铁路短距离应用和实践。在超过500公里建设长度的铁路客专上应用,京沈客专尚属首次。而且与之前应用时不同,京沈高铁的轨道板首次嵌入了‘身份证’!”还没等记者反应过来,方向春兴奋地解释,“当然不是真的身份证,是一种芯片,我从事铁路建设十多年了,头一次听说轨道板里还能安装芯片!” 方向春告诉记者,当第一块CRTSⅢ型无砟轨道即将被运输至施工现场那天,他早早等在现场,可当看到轨道板的一瞬间,方向春失望了。“外观上看,这些轨道板和沈丹高铁铺设的板毫无区别。”后来,方向春才得知,芯片是埋入在轨道板内部的,在施工现场,根本找不到芯片的影子。 与现场所有参与建设的工人一样,方向春对芯片更加好奇了。听说在生产轨道板的板场可以看到芯片,方向春立即驾车前往板场,只为看一眼芯片的模样。“只有去到板场,亲眼看一下芯片安装的过程,你才能进一步了解它的功能。” 电子芯片是轨道的“身份证” 究竟轨道板的“身份证”长什么样,它又是如何被放置在轨道板内的?当天下午,记者决定前往中铁二十二局集团有限公司京沈客专辽宁段TJ-13标段的苏家屯板场。 15时左右,记者到达苏家屯板场。听说记者此行的目的后,场长刘树祥立刻带领记者参观轨道板的生产车间。足有一个半足球场大小的车间里,一个个工序施工区井然有序,绑扎钢筋、组装模具、将模板吊至台座、用千斤顶对模具进行张拉……车间里,数十名工人有条不紊地在生产流水线上按着工序施工。 “你想看的‘身份证’需要在布料机浇筑混凝土之前就埋入板内。”说话间,刘树祥带着记者来到芯片埋入板内这道程序所在的场地。记者看到,沿着模具中沿线两端的钢筋上各捆绑着一个长5厘米的蓝色塑料小盒。刘树祥说,小盒里装的就是轨道板的“身份证”——一种具有读写功能的RFID电子芯片,也叫电子标签。“这种电子标签在轨道板的生命周期内可以持续使用,但为了防止万一,我们在每块轨道板上都安装了两块电子标签,每个标签各有一个编码,这两个编码对应的都是同一块板。”刘树祥告诉记者,芯片安装完成后,工作人员会用读卡器将它“激活”。整个过程与银行卡开卡的过程类似,每个芯片的编码就好像每张银行卡的卡号,当卡片激活后,就能正式使用了。 “中国芯”智能管理轨道板生产全过程 记者了解到,轨道板内的芯片并非一种“独立”的产品,当芯片被激活后,它将实现“联网”,即接入“铁路CRTSⅢ型轨道板生产管理信息系统”。刘树祥告诉记者,芯片和信息系统是由中国铁道科学研究院、天津银龙、北京盟友软件公司共同组成的信息化开发团队研发出来的。 记者几经周折采访到北京盟友软件技术有限公司负责人王荣平。他告诉记者,CRTSⅢ型先张板式无砟轨道是我国在总结吸收Ⅰ型、Ⅱ型无砟轨道技术特点的基础上,开发出来的具有更好的综合技术经济性的无砟轨道,这种新型无砟轨道目前还在进一步优化中。“为了给Ⅲ型轨道板提供有力的数据支撑,同时也为了实时观察监测Ⅲ型轨道板的生产过程,铁路总公司组织开展了电子芯片和信息系统的开发,这也是为了提高我国无砟轨道技术核心竞争力,从而更好地实施铁路‘走出去’战略。” “从2014年5月至2015年10月,在铁路总公司工程管理中心和京沈客专辽宁公司的组织下,我们研发团队历时一年多时间,完成了《铁路CRTSⅢ型轨道板生产管理信息系统》的开发任务。经过京沈客专辽宁段阜蒙板场和苏家屯板场半年来的系统试运行,目前,铁路CRTSⅢ型轨道板暂行技术条件和电子标签技术与轨道板生产管理系统高度融合,形成了高速铁路CRTSⅢ型板式无砟轨道先张法预应力混凝土轨道板技术标准与生产管理信息化相结合的技术标准体系。”王荣平介绍,这套信息系统充分结合了互联网技术、物联网技术、蓝牙技术、RFID电子标签识别技术、移动手机、平板电脑等新技术新产品,以“局域网、互联网+云服务”模式为轨道板生产全过程管理提供系统化服务,为建设单位和各生产单位构建统一的生产信息平台和生产管理系统。 简单来说,芯片安装完成后,轨道板之后的浇筑、养护、拆模、出库、运输等各程序的相关信息都将被人工录入系统平台,一旦信息录入将不再更改。这就规避了以前生产过程中存在人为操控的可能性。刘树祥告诉记者,轨道板生产过程已经实现“智能化”管理。 有了“中国芯”轨道信息一目了然 记者在采访中还了解到,京沈高铁轨道板生产过程不仅可以通过电脑平台进行监控、记录,就连工作人员的移动手机也可以实现。“只要安装上这个系统的移动端,我们随时可以通过手机对现场情况进行查询。”随后,刘树祥在轨道板存放区为记者演示了读取轨道板信息的过程。记者留意到,当他将手机贴近轨道板内的电子标签的位置后,手机页面立即显示出这块轨道板的“个人”信息,包括板场名称、模具编号、验收单位、浇筑完成时间、蒸养完成时间等内容。 轨道板有了“电子档案”,这个技术的实现不仅可以为生产单位提供生产计划管理、生产工序管理、安全质量管理、检验记录管理、技术证明文件管理、施工资料管理、出入库管理、产品信息管理、生产情况统计分析等生产全过程管理的信息化,为建设单位提供生产综合信息和生产情况的信息查询,还可以为高铁通车后,检修单位对轨道板的后期维修工作提供更加快捷便利的条件。 “此前高铁线路的轨道板如果出现问题,检修单位工作人员需要人工手动查询这块板的‘档案’,而以前大多数的‘档案’都是纸质版的,查询起来十分不便,而且还存在遗漏、毁坏的可能。而将来京沈高铁的轨道板如果出现问题,检修人员只需要通过读卡器扫描一下芯片,就能立刻读取出轨道板的原有信息,上还可以查询到生产该块轨道板的模具生产出的同批次轨道板是否存在相同问题。”刘树祥说。 CRTSⅠ型轨道板 是我国科研人员在引进日本新干线轨道板技术的基础上消化吸收再创新的产品,具有设计使用年限长、耐久性强,后期维修少等特点。 CRTSⅡ型轨道板 是我国科研建造人员在引进德国博格板技术的基础上消化吸收再创新的产品,具有设计使用年限长、耐久性强,后期维修少等特点。 CRTSⅢ型先张法轨道板 是我国科研建造人员摒弃了后张法轨道板部分缺点的基础上,进一步优化预应力体系等相关理论、设计、工艺等,形成具有我国鲜明特色的轨道板结构。具有设计使用年限长、耐久性强,后期维修少等特点。 RFID电子标签 是RadioFrequencyIdentification技术,又称无线射频识别,是一种通信技术,可通过无线电讯号识别特定目标并读写相关数据,而无需识别系统与特定目标之间建立机械或光学接触。目前RFID技术应用很广,如:图书馆,门禁系统,食品安全溯源等。

    2016/06/02

  • 首部交通运输行业标准化专项规划出台
    近日,交通运输部印发交通运输行业首部标准化专项规划——《交通运输标准化“十三五”发展规划》(简称《标准化规划》),立足“大交通”视角编制,涵盖了铁路、公路、水运、民航和邮政各种运输方式,对行业标准化工作“全链条”、“全方位”进行整体设计。《标准化规划》的编制有何意义,重点关注哪些方面,如何保障其有效实施交通运输部科技司副司长洪晓枫从以上方面对《标准化规划》进行了深入解读。 让标准成为对质量的“硬约束” 记者:《标准化规划》是交通运输行业首部标准化专项规划,其编制有何意义 洪晓枫:“十三五”期是交通运输转型升级、提质增效的关键期。标准化是交通运输行业发展的技术性基础工作,是实现科学管理的重要手段,是促进技术进步、提高经济效益的有力保障,在服务、支撑和引领行业发展方面具有重要意义。为统筹推进行业标准化工作改革,完善标准体系,强化标准实施,全面提升交通运输标准化水平,交通运输部编制了《标准化规划》。总体来看,加强标准化建设具有三个方面的意义。 一、加强标准化建设,是国家基础性制度建设的需要。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是政府实现职能转变、提升服务质量的重要抓手。党的十八届三中全会首次将标准与战略、规划、政策并提,明确提出政府要加强标准的制定和实施。 二、加强标准化建设,是落实国务院深化标准化改革工作的需要。2015年3月,国务院印发《深化标准化工作改革方案》,提出让标准成为对质量的“硬约束”,推动我国经济迈向中高端水平。交通运输标准化建设加强顶层设计,全面加强标准化管理制度机制、标准制修订、实施监督、国际化等全过程工作,是全面落实《深化标准化工作改革方案》、《贯彻实施<深化标准化工作改革方案>行动计划(2015—2016年)》以及国家标准化体系建设相关工作要求的体现。 三、加强标准化建设,是交通运输行业发展的内在需求。面对交通运输转型升级的形势和任务,当前交通运输标准化工作还存在不适应和跟不上的问题,特别是存在标准体系有待进一步健全,标准总量、质量尚不能满足行业发展需求,标准实施监督机制有待完善等关键问题。为此,行业标准化工作必须主动适应“四个交通”建设发展的需要,完善制度机制,健全标准体系,充分发挥技术支撑和基础保障作用,提高发展质量和效益,提升管理和服务水平,推动交通运输转型发展。 “四个结合”增强指导性操作性 记者:《标准化规划》具有哪些特点,重点关注哪些方面 洪晓枫:《标准化规划》首次从综合交通运输角度,归纳了行业发展对标准化工作的需求,对今后交通运输标准化工作进行布局。《标准化规划》在编制思路上,把握了“四个结合”。 一是问题导向与需求导向相结合。《标准化规划》注重落实国务院深化标准化改革工作要求,聚焦行业标准化工作的突出问题,立足交通运输提质增效升级的现实需求,从理顺综合交通运输标准化工作机制、强化标准制修订工作、推动标准实施和监督评估、加强标准化技术支撑机构和专业标准化技术委员会专家队伍建设等方面,设置发展目标、提出重点任务、落实保障措施、解决关键问题。 二是体系建设与重点工作相结合。《标准化规划》以《国家标准化体系建设发展规划(2015—2020年)》提出的国家标准化体系建设顶层设计为指导,结合实际提出交通运输标准化体系框架,将交通运输标准化体系建设归纳为法规制度体系、技术标准体系、实施监督体系、支撑保障体系和标准国际化工作体系“五大体系”,并围绕“五大体系”布局发展任务和目标。同时,针对工程建设、安全应急、节能减排等行业发展的重点领域,提出强制性标准和推荐性标准的制修订和研究重点,并以专栏形式加以描述,体现了标准化工作与部重点工作的紧密结合。 三是协调衔接与自身特色相结合。《标准化规划》注重与《综合交通运输“十三五”发展规划》、《交通运输科技“十三五”发展规划》等相关规划协调衔接,尽量兼顾铁路、公路、水路、民航、邮政和城市客运等领域标准化工作。同时,作为行业首部标准化专项规划,突出自身特点,统筹标准、计量、质量的体系建设,提出针对性的发展目标和主要任务,增强了指导性。 四是宏观指导和具体落实相结合。《标准化规划》结合宏观经济形势和行业发展现状,提出发挥标准在行业发展中的规制、杠杆、衔接和支撑作用,突出标准的战略基础功能。同时,在发展目标中提出量化指标,并在主要任务中重点突出标准制修订、标准实施与监督评估、计量能力建设等具体工作,使《标准化规划》更具操作性。 完善协调推进机制 建立多元化资金渠道 记者:《标准化规划》涉及面广、任务量大,如何保障其有效实施 洪晓枫:《标准化规划》提出“到2020年建成适应交通运输发展需要的标准化体系”的总目标,并在管理制度机制、标准制修订、计量体系、质量监督、标准化基础能力等方面,定性与定量相结合设定了分目标。同时,部署了“十三五”期标准化工作的八项重点任务,包括管理制度机制建设、强制性标准制修订、推荐性标准制修订、标准国际化、标准实施、计量体系建设、工程产品和服务质量监督、标准化基础能力建设等。 为保障《标准化规划》有效实施,交通运输部从加强组织领导、完善协调推进机制、建立多元化资金渠道、加强宣传等方面,提出具体措施。 在加强组织领导方面,充分发挥交通运输部标准化管理委员会对行业标准化工作的领导和统筹协调作用,理顺综合交通运输标准化工作机制,做好相关专项规划与《标准化规划》的衔接。 在完善协调推进机制方面,加强统筹协调,切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体,实行全过程管理。加强与相关部门的沟通协调,强化对专业标准化技术委员会的业务指导。建立标准化技术委员会与科研机构的协同机制,大力推进科技研发与标准研制一体化。积极创造条件、搭建平台,充分发挥企业、学会协会、科研机构、高校、出版机构各方在标准制修订等工作中的作用,形成标准化工作合力。 在建立多元化资金渠道方面,将国家和行业标准经费,纳入部门预算予以保障;对推荐性地方标准经费,争取地方财政予以保障;对市场自主制定的标准,探索建立市场化、多元化经费投入机制,鼓励、引导社会各界加大投入力度。 在加强宣传方面,充分利用报刊、网络等多种媒体,宣传标准化理念,营造标准化工作的良好氛围。 一批综合客运枢纽标准近期发布 记者:今年是《标准化规划》实施的第一年,各项工作进展如何 洪晓枫:今年以来,铁路、公路、水运、民航、邮政等各方面高度重视标准化工作,大家齐抓共管,各项工作都在务实有效推进。主要包括以下几个方面。 落实国务院深化标准化改革工作要求,部印发了《交通运输强制性标准整合精简工作实施方案》,全面开展了行业强制性标准的梳理、评估工作,目前已取得初步结论。印发了《关于开展推荐性标准集中复审工作的通知》,对行业推荐性标准开展全面集中复审。智能交通产业联盟和中国公路学会的团体标准试点工作,也在有序开展。 启动体系及相关制度研究工作。印发了《交通运输标准化体系编制工作方案》,部与国家局将从制度政策、标准制修订、实施监督、支撑保障和国际化等方面,研究提出标准化体系框架,指导和推动行业标准化发展。按照部重点任务安排,启动了安全应急标准体系编制工作,绿色和服务标准体系编制工作也取得了阶段性研究成果。制度方面,已着手组织研究制定交通运输标准化管理办法,产品质量行业监督抽查管理办法等。 加快推进综合交通运输等重点领域标准制修订。近期将发布一批综合客运枢纽方面的标准—展了多式联运标准建设大调研,在不断完善体系的同时,已着手开展运载单元标识等相关标准的制修订工作。 总之,按照规划安排,各项工作务实推进,开启良好。希望大家一起努力,共同抓好《标准化规划》的组织实施。 以下为规划全文: 一、现状与形势 (一)发展基础 改革开放以来,特别是“十二五”期,交通运输标准化工作深入贯彻国家和行业标准化工作战略部署,在规范市场秩序,提升工程、产品和服务质量方面发挥了积极作用,全面促进了交通运输业持续快速发展。 标准化管理体系基本建立。成立了交通运输部标准化管理委员会,指导交通运输技术标准体系建设,统筹协调衔接各种交通运输方式标准和重大事项。构建了26个覆盖交通运输主要领域的标准化专业技术组织,凝聚了一大批从事标准化工作的人才队伍。制定了较为全面的铁路、公路、水运、民航和邮政领域的标准化管理制度,为交通运输标准化工作提供了制度保障。 技术标准体系逐步完善。构建了较为完善的铁路、公路、水运、民航和邮政技术标准体系,发布了综合交通运输、交通物流、信息化、工程建设、道路运输、城市客运等重点标准体系。在高速铁路、公路工程、水运工程、城市客运、运输服务、邮政快递、安全应急、节能环保等领域,加大急需标准的制修订,现行有效标准达到3200余项,满足了行业发展的迫切需求。 质量保障体系得到加强。在工程建设资质管理、项目审查、质量监督、工程验收等环节,通过标准实施效果评估、工程及产品质量监督抽查等手段,强化了现行有效标准实施。发布了重点监督管理产品目录,连续多年对道路沥青、公路护栏、电子不停车收费(ETC)设备、北斗导航车载终端等重点产品开展了质量监督抽查。成立了国家道路与桥梁工程检测设备计量站、国家水运工程检测设备计量站和国家船舶舱容积计量站等,初步形成了行业计量量传溯源体系。 标准国际化工作得到推进。积极参加国际标准化组织(ISO)等国际标准化活动,主持制定国际标准20余项。组织编译出版110余本交通运输标准规范外文版,并在海外工程项目中使用,推进了交通运输标准“走出去”。组织编译出版《国外道路最新技术与标准规范译丛》,为国内企业引进、消化、吸收国外先进技术与规范提供了重要样本。 但是,与国务院深化标准化工作改革要求和行业发展需求相比,交通运输标准化工作还存在一些不足。一是对行业标准化工作重要性的认识还不到位。二是标准体系有待进一步健全,标准总量、质量尚不满足行业发展需求,综合交通运输等重点领域标准制修订急需加快。三是标准实施监督机制有待完善。四是标准化人才队伍能力和水平有待提高,经费保障有待落实。 (二)形势要求。 “十三五”期,是全面建成小康社会的决胜阶段,是推进“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带三大战略的重要时期,也是交通运输发展的重要战略机遇期,迫切需要紧贴经济社会和交通运输发展需求,从促进行业提质增效升级出发,充分发挥市场主体活力,聚焦突出问题,进一步加强标准体系建设,发挥标准化的技术性基础作用。 ——深化交通运输改革,推进行业治理体系和治理能力现代化,需要发挥好标准的规制作用,推动创新发展,依据标准加强事中事后监管,推动管理方式从重审批转向重规章、重标准。推动建立统一市场体系,保障公平竞争,需要发挥好标准的杠杆作用,健全协调配套、开放透明的标准体系,维护市场的健康发展。 ——统筹铁路、公路、水运、民航以及邮政行业发展,建设综合交通运输体系,需要发挥好标准的衔接作用,推动协调发展,通过标准促进各种运输方式深度融合,推动信息化智能化技术在综合交通运输中的深度应用,发挥组合效率和整体优势。 ——推进安全生产和节能环保,实现交通可持续发展,需要发挥好标准的门槛作用,推动绿色发展,在规划、建设、运营、养护等环节严把准入关,推动标准升级,有效提高安全生产管理和环境保护、资源利用水平。 ——促进交通运输质量发展,推动转型升级,需要发挥好标准的支撑作用,加强国际合作,推动开放发展,夯实标准、计量、认证和检验检测等质量基础,提升工程、产品和服务质量水平。 ——提高交通运输服务水平,保障经济发展和百姓出行,需要发挥好标准的引领作用,推动共享发展,以标准优化运力结构,完善服务配套设施,创新运输组织模式,延伸服务链条,全面提升交通运输供给能力和运行效率。 二、总体思路 (一)指导思想。 全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深入落实国务院深化标准化工作改革的总体要求,以满足交通运输发展需求为主线,统筹推进标准、计量、质量监督体系建设,完善政策制度,优化技术体系,强化实施监督,夯实质量基础,提升国际化水平,充分发挥标准化对交通运输发展的支撑和保障作用。 (二)基本原则。 改革引领。加强顶层设计和统筹协调,突出政府在强制性、基础性、公益性标准中的主体作用;更多地发挥市场对标准化资源配置的作用,培育发展团体标准,放开搞活企业标准;强化社会监督,创新交通运输标准化工作新格局。突出重点。找准交通运输标准化工作的主攻方向和着力点,推进综合交通运输、安全应急、运输服务、工程建设与养护、信息化、节能环保等重点领域标准制修订,满足行业提质增效升级的迫切需要。 系统推进。加强标准与法律法规、政策措施的协调衔接,推动科技成果及时转化为标准,提高标准制定、实施与监督的系统性和协调性,加强计量、检验检测、认证认可等能力建设,全面提升行业标准化发展的整体效益。 开放融合。拓展交通运输标准化发展的国际视野,深化对外合作与交流。接轨国际标准和国外先进标准,提高我国标准与国际标准一致性程度。着力推动特色优势领域技术和标准的国际化进程,提升交通运输行业国际影响力和企业核心竞争力。 (三)发展目标。 到2020年,建成适应交通运输发展需要的标准化体系(体系框架见下图),标准化理念深入普及,标准先进性、有效性和适用性显著增强,计量、检验检测、认证认可能力显著提高,标准化人才队伍素质明显提高,国际标准化活动的参与度与影响力明显提升,标准化对交通运输科学发展的支撑和保障作用充分发挥。 ——标准化制度机制。政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套,标准制修订、实施监督和保障机制更加完善。 ——标准制修订。完成强制性标准梳理工作,在工程建设、安全应急、节能环保方面,完成重点强制性标准制修订60余项;完善基础通用、与强制性标准相配套的推荐性标准,在综合交通运输、安全应急、运输服务、工程建设与养护、信息化、节能环保等领域,完成重点推荐性标准制修订800余项。 ——计量体系。在动态测量、远程测试、无损检测、多参数集成测试等量传溯源方法研究上取得新突破。完成公路、水运计量技术规范60余项,部门最高计量标准取得授权的数量30余项。 ——质量监督。完成公路水运工程质量监督规定、公路水运工程安全生产监督管理办法、交通运输产品质量监督抽查管理办法等修订工作。工程、产品和服务质量监督相关机制更加完善,制定产品质量监督抽查实施规范40余项。 ——标准化基础能力。形成政府、企业、学会协会、科研机构等多方共建、协同推进的标准化工作平台和工作格局。 三、重点任务 (一)管理制度机制建设。 研究制定标准化管理、实施监督及评估办法,完善标准制修订程序,建立标准审查责任制,规范标准化工作各环节管理。强化对专业标准化技术委员会的考核管理。探索建立标准化成果奖励制度,调动标准化工作者的积极性和创造性。建成标准化信息平台,实现标准制修订过程的在线管理和信息共享,提高标准信息公共服务能力与水平。建立强制性标准实施情况统计分析报告制度。推动免费向社会公开公益类推荐性标准文本。 加强政策创新、制度创新和技术创新,鼓励地方结合实际制定地方标准。充分发挥市场主体的积极性和创新活力,推动企业标准和团体标准的培育和发展。选择智能交通产业联盟、公路学会等具有法人资格和相应专业技术能力的社会团体开展团体标准示范试点,探索团体标准制修订程序,及与国家、行业标准的衔接。支持交通运输企业实质性参与国内外标准化工作。鼓励企业制定具有竞争力的企业标准,建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,推进落实企业标准化主体责任。 (二)强制性标准制修订。 组织开展现有强制性标准的梳理,对不再适用的予以废止,对不宜强制的转化为推荐性标准,对需要上升为强制性国家标准的行业标准适时转化。 强制性标准应严格限定在保障人身健康和生命财产安全、生态环境安全和满足社会经济管理基本要求的范围内,具有充分的法律法规依据,技术内容与安全、健康和环保直接相关,具有可操作性和可验证性,能够保证强制执行效果。 工程质量强制性标准。制定公铁并行及交叉设施、公铁两用桥梁和隧道等综合交通运输复合通道相关工程技术标准。制修订铁路工程、公路路线、水运工程地基等设计规范和公路工程、水运工程质量检验评定标准,制定工程耐久性设计及施工强制要求,修订高速铁路验收技术规范。 安全应急强制性标准。制定交通运输企业安全生产管理系列标准,制定铁路、公路、水运等工程建设风险管理、安全设计标准。制修订公路隧道运营安全管理、公路交通安全设施设计,以及道路、内河、港口危险货物的包装、装卸、运输等技术要求,修订液化气、石油化工码头安全作业规程。修订道路交通标志标线、导助航标志、道路运输危险货物车辆标志、航行警告等标准。制定内河船型尺度标准。制修订船员职业安全与健康相关标准,以及潜水员、水上救生员安全作业规程相关标准。适时修订邮政业安全生产设施设备配置和快递安全生产操作相关安全标准。 节能环保强制性标准。制修订铁路声屏障、环境保护设计等标准,修订公路环境保护设计、公路建设项目环境影响评价等标准规范,制修订水运工程环境保护设计规范。制修订港口码头单位产品能耗限额、快递封装用品系列国家标准等节能标准。推动修订船舶防污染等标准。 (三)推荐性标准制修订。 加强综合交通运输、安全应急、运输服务、工程建设与养护、信息化和节能环保领域的推荐性标准制修订,支撑安全便捷、畅通高效、绿色智能的综合交通运输体系发展。 推荐性标准主要包括基础通用,与强制性标准相配套的国家推荐性标准,以及能够满足行业重要产品、工程技术、服务和管理需求的行业推荐性标准。 综合交通运输领域。着力推进铁路、公路、水运、民航和邮政领域,涉及两种及以上运输方式协调衔接和共同使用的标准制修订,主要包括综合客货运枢纽、旅客联程运输、货物多式联运、载运工具及换装设备、综合运输统计与评价等方面。 重点领域一:综合交通运输综合客货运枢纽 术语,通用技术要求,服务功能与规范,分类分级,导向标识标线,安全应急通用规则,换乘区域设施设备配置要求,转运设施设备配置要求等。旅客联程运输:行李包裹事故代码,站名代码共享规则,服务流程规范,服务质量要求,客票及行李票样,电子客票等。 货物多式联运:多式联运规则,运单、提单、经营人基础通用要求及服务质量评价,配载单元标识信息数据格式,邮件快件民航铁路运输交换操作要求和信息交换规范、货物代码等。载运工具及换装设备:铁路联运半挂车标识,载货汽车、滚装船跳板技术要求,基于标准装载单元的多式联运专用载运装备和快速转运设备技术要求,多式联运可拆卸式货箱标识、尺寸设计要求及试验规程,驼背运输换装设备设施技术要求,半挂车专用滚装船设计规范等。综合运输统计及评价:旅客联程运输及货物多式联运运量计算方法,综合交通运输经济社会、节能减排效益评价等。 安全应急领域。安全应急推荐性标准包括鼓励采用的安全管理、评估技术,以及推荐的工艺技术及操作规程等。着力推进交通运输设施运营安全监管、旅客运输、危险品货物运输和突发事件应急处置的标准制修订,主要包括运营安全管理、旅客运输、危险品运输、道路清障救援、海上救助打捞、溢油及化学品事故应急处置管理等方面,以及在役公路、道路危险货物运输,公路水运桥隧建设项目,港口危险货物罐区等领域的重大事故隐患评估技术标准。 重点领域二:安全应急运营安全管理:道路旅客运输企业安全管理规范,港口安全生产监管规范,城市轨道交通运营安全评价规范,公共汽电车运营安全管理规范,城市轨道交通设备设施维护与更新管理规范等。危险货物运输:特殊危险化学品内河运输安全风险评估导则,空运危险品包装测试规范等。水上救助打捞:直升机救生安全规程及救生装备配置要求,特殊环境条件下的潜水作业规程,大深度、大吨位、复杂条件打捞作业安全规程等。溢油事故应急处置:港口码头溢油遥感监测应用技术规范,港口码头溢油应急设备配备要求,船舶污染清除作业单位应急能力要求等。 运输服务领域。着力推进运输服务基础条件、运输服务作业程序、运输装备技术和运输服务质量的标准制修订,主要包括客货运输服务、货物运输作业、客货运输质量、运输设施与设备、城市公共交通、汽车维修与后市场服务、从业人员培训、服务评价与投诉以及信用评级等方面。 重点领域三:运输服务客货运输服务:合作式智能运输系统服务,城市配送公共信息平台建设指南及运营规范,道路冷链运输、零担运输等服务规范,货物运输跟踪与监控系统,公共航空运输航班超售处置规范,快递冷链服务规范等。运输设施与设备:道路货运车型标准化系列标准,客车驾驶员疲劳警告系统技术要求,智能集装箱通用技术要求,快递服务专用车型系列标准,多挂汽车列车运行技术要求等。城市客运服务:城市轨道交通运营技术规范、行车组织规则,公共汽电车场站配置规范,混合动力、天然气公共汽车配置要求,预约出租汽车服务规范,城市公共自行车交通系统技术要求等。汽车维修与后市场服务:汽车维修结算清单规范格式,汽车电子健康档案系统技术规范,汽车维修救援服务规范,汽车绿色维修指南,新能源汽车维修技术规范,汽车保修设备技术要求,汽车维修及汽车后市场发展评价指数等。服务评价与投诉及信用评级:交通运输服务监督电话业务流程、总体技术要求、运行质量评价、业务分类及编码规则,道路水运货物运输服务质量评定,汽车维修服务质量评价,城市公共交通乘客满意度评价方法,邮轮运输服务质量评定、邮轮载运旅客满意度评价方法,公共航空运输消费者投诉处理规范,快递服务质量测评规范,道路运输、水路运输、城市客运等领域的信用相关标准规范等。 工程建设与养护领域。工程建设与养护推荐性标准是在工程质量强制性标准基础上,鼓励实施的设计规范、施工养护技术、检测评价方法和工程定额等标准。着力推进铁路、公路、水运工程建设与养护技术标准的制修订,主要包括特殊设计、精细化施工管理、运营养护、检测评估等方面,推动工程建设领域信用相关标准规范的制修订。 重点领域四:工程建设与养护勘察设计施工:铁路自然灾害及异物侵限设计标准,公路长寿命沥青路面技术规范,公路隧道施工技术规范,公路水运工程建筑信息模型(BIM)和信息数据编码规则标准,工程耐久性标准,快件处理场所设计指南等。运营养护:铁路基础设施运营维护标准,公路隧道加固定额,通航建筑物养护标准,航道养护工程定额,内河航道维护技术规范,城市轨道交通主体结构运营监测与评价方法等。检测评估:铁路路基支档结构、混凝土检测规程,公路桥梁耐久性检测评定规程,航电枢纽检测与安全评估标准,水运工程水工建筑物原型检测与评估标准等。信用评价:公路水运工程咨询单位信用评级、运营养护企业信用评级、施工企业(行为)信用评级、监理企业信用评级、试验检测机构信用评级等。 信息化领域。着力推进综合交通运输基础信息交换共享、新一代信息技术共性应用、网络与信息安全保障等领域的标准制修订。主要包括基础数据信息、数据交换共享、基础设施设备、网络与信息安全、信用信息标准等方面。 重点领域五:信息化基础数据信息:交通信息资源核心元数据,交通信息资源标识符编码规则,交通公安信息数据元标准,快递营业场所等基础数据元等。数据交换共享:交通运输信息资源开放共享目录、物流公共信息平台互联共享、信息资源互联共享技术指南、空间信息应用共享交换,内河航运数据共享技术规范,集装箱铁水联运数据交换,港口物流作业数据交换技术要求,海上溢油应急数据交换规范,海上安全信息数据交换,航标数据交换,快递服务制造业信息交换规范等。基础设施设备:交通运输物联网标识编码规则,交通运输电子政务云平台建设技术指南,交通无线传感网络通信与布设要求,船联网终端设备技术要求,车路协同系统系列标准,民用车船载北斗卫星导航终端设备技术要求,北斗AIS系统技术要求,基于北斗卫星定位系统的重点桥梁、边坡和隧道安全监测系统标准,水上无线电通信设备技术等。网络与信息安全:交通运输行业信息系统安全等级保护实施技术指南,交通无线传感网络安全技术要求,邮政业信息系统安全等级保护基本要求等。信用信息标准:信用信息格式、信用信息分类、信用信息编码等。 节能环保领域。节能环保推荐性标准是对行业环境保护和污染物排放控制具有一定影响,与节能环保强制性标准配套使用的管理和产品标准。着力推进交通运输环保监测与评估、环保材料应用,以及规范产品能效和排放管理的标准制修订。主要包括环境保护评价、环境保护监测、材料循环利用、耗能产品设备能效、节能减排评价、污染排放等方面。 重点领域六:节能环保监测与评估:交通运输环境污染治理设施运行监测技术规范,公路工程水土保持监测技术要求,港口环境质量监测技术规范,交通运输规划环境影响评价技术规范、绿色交通设施评估技术标准,交通运输环境保护统计指标及计算方法、环境后评价规范等。材料循环利用:路用煤矸石技术要求,道路废弃物再生利用装备技术要求,工业废渣用路面材料技术要求、分级体系,邮政封装用品系列标准等。能效与排放:营运车辆能效与CO2排放等级及评定方法,港口用能设备能效等级及评价方法,港口能耗在线监测技术规程、港口能源计量器具配备与管理规程,船舶污染物排放标准及监测技术规范、港口企业碳排放核查技术导则,煤炭矿石码头粉尘控制设计规范、水运工程建设项目节能评估规范、码头油气回收设施建设技术规范、液化天然气码头设计规范和液化天然气加注码头设计规范等。 (四)标准国际化。 加强国际标准跟踪、评估以及中外标准差异性和等效性研究工作,结合国内外交通运输生产实践,加快国际标准国内化进程,加快转化适合我国国情的国际标准,提高我国标准与国际标准一致性程度。深入参与国际标准制修订工作。培育和推动行业优势特色技术标准成为国际标准,提高我国在国际标准化工作中的影响力。大力推进自主研发标准走出去工作,组织重要铁路技术规范,公路、水运工程技术标准等的外文出版,结合海外工程承包、设备出口和对外援建推广中国标准。加强标准化工作的国内外宣传交流与培训,学习借鉴典型发达国家的先进标准化管理经验,推动标准化工作与交通运输现代化建设相适应。 (五)标准实施。 完善标准实施推进机制。健全标准解释机制,做好重要标准释义。充分发挥政府在标准实施中的作用,通过工程招投标、政府采购、产品质量认证、市场准入、工程验收管理等方式,促进标准实施;更多依靠标准规范,加强事中事后监管,适应政府职能转变;运用标准化手段规范自身管理,提高公共服务效能。引导企业建立促进技术进步和适应市场竞争需要的企业标准化工作机制和技术标准体系。鼓励行业协会、科研机构、标准编制单位以及相关标准化专业技术组织开展标准宣贯培训工作。 围绕综合客运枢纽、旅客联程联运、货物多式联运、铁路工程建设、道路货运车型、快递运输车辆、城市轨道交通运营安全、交通标志标识设置等行业发展的重点任务,完善成套系列标准体系,加快研制重点标准,提高标准的适用性和可行性。结合工程实施,系统推进成套标准的宣贯与应用,有效支撑和保障行业重点任务的顺利推进。 落实标准审查责任制,规范复审程序与要求,强化对标准文本编写质量的评估。组织开展强制性标准和重要公益类推荐性标准实施情况检查,研究建立标准实施信息反馈机制,通过认证认可、检验检测结果的采信和应用,开展标准实施效果评估。探索建立标准评估指标体系,形成稳定、长效评估机制。 (六)计量体系建设。 完善交通运输专业量传溯源体系。加强交通运输专用计量测试技术研究,开展计量标准器具研制,重点研究动态测量、远程测试、无损检测、多参数集成测试等量传溯源方法。编制交通运输计量技术规范体系表,加强计量技术规范制修订。 加强计量服务能力建设。加强国家道路与桥梁工程检测设备计量站、国家水运工程检测设备计量站和国家船舶舱容积计量站建设,提升服务保障能力,推动省级(区域)专业计量站发展和行业计量服务网络建设。筹建全国交通运输专业计量技术委员会,健全行业计量管理协调工作机制。 加强行业计量监督管理。完善交通运输试验检测仪器设备计量管理目录,加强对安全防护、环境监测、行政执法等领域计量器具的监管,提升行业重点计量器具质量。强化汽车综合性能检测机构计量检定及服务能力建设。加强对行业计量检定技术机构和检定技术人员的监督管理,规范检定行为。 (七)工程、产品和服务质量监督。 加强工程质量监督和安全监管。修订公路水运工程质量监督规定和公路水运工程安全生产监督管理办法。加强工程质量安全监督执法,完善工程质量安全督查机制。完善信用体系建设和质量安全信用信息采集评价机制。加强工程质量安全违法违规行为曝光制度建设和信息系统建设。 强化产品和服务质量监督。完善交通运输产品质量监督抽查管理办法,修订行业重点监督管理产品目录,健全产品质量监督抽查部省联动机制,扩大抽查种类和范围,加大抽查力度。制定重点产品质量监督抽查实施规范。开展服务质量监督抽查试点。 提高检验检测能力。继续推进检验检测机构整合,建设高水平的检验检测技术联盟,提高设施、设备和数据等资源利用效率。建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系。支持检验检测机构研发和运用新技术、新装备,改进检验检测手段,提高检验检测技术水平和服务质量。 推进行业重点监管产品的认证工作。完善自愿性认证制度,提高自愿性产品认证在设计、招投标、工程建设等活动中的采信度。着力开展节能减排产品等的认证工作。探索服务认证方法及模式,逐步开展服务认证。 (八)标准化基础能力建设。 加强标准与科技互动,将标准制修订工作纳入各级各部门科研计划,对重要标准的研制积极申报国家科技计划项目,将标准作为相关科研项目的重要考核指标。应用科技报告制度促进科技成果向标准转化。推进专业性标准化科研机构建设,加大科研基础条件和人才培养投入,支持其承担标准化科研项目。加快标准化科研机构改革,激发科研人员创新活力。加强标准化技术支撑机构建设。优化专业标准化技术委员会布局,减少专业交叉,加强专家队伍建设。加强跨领域、综合性联合工作组建设。提高标准化技术委员会成员构成的广泛性、代表性。支持标准化科研机构、标准化技术委员会及标准出版发行机构等,加强标准化服务能力建设。 加强标准化专业人才、管理人才和企业标准化人员培养,加强行业计量、检验检测、认证人才队伍建设。加强国际标准化人才培养。建立行业标准化专家库。将从事标准化工作的业绩与技术职称评定、个人荣誉与待遇挂钩,吸引优秀专业人才从事标准化工作。 四、保障措施 (一)加强规划实施组织领导。 充分发挥交通运输部标准化管理委员会对行业标准化工作的领导和统筹协调作用,理顺综合交通运输标准化工作机制。部管国家局、部内相关司局以及各地区分工负责,组织和动员各方力量推进规划实施,发挥好地方交通运输主管部门在推动标准实施监督和评估方面的作用,部加强对地方交通运输标准化工作的政策支持。做好相关专项规划与本规划的衔接,抓好发展目标、主要任务和重大工程的责任分解和落实,并将本规划的总体要求和主要任务纳入相关部门和单位的年度计划,将规划实施情况纳入绩效考核。加强标准化工作制度建设和制修订计划安排。健全标准化统一管理和协调机制的各项配套政策措施,确保规划落到实处。跟踪规划实施进展,适时开展规划实施效果评估,对规划进行调整、优化,提高规划的科学性和有效性。 (二)完善协调推进机制。 加强统筹协调,切实把研究、制定、宣传、实施、监督、创新和国际化作为标准化工作的有机整体,实行全过程管理。加强与相关部门的沟通协调,强化对专业标准化技术委员会的业务指导。建立标准化技术委员会与科研机构的协同机制,大力推进科技研发与标准研制一体化。建立标准化技术机构间的交流研讨机制,推动相关技术标准的衔接协调。积极创造条件、搭建平台,充分发挥企业、学会协会、科研机构、高校、出版机构各方在标准制修订等工作中的作用,形成标准化工作合力。 (三)建立多元化资金渠道。 对交通运输国家标准和行业标准制修订、外文版编译出版、组织实施和监督等标准化工作及相关国际标准化工作经费,纳入部门预算予以保障;对推荐性地方标准相关工作经费,积极争取地方财政予以保障;对市场自主制定的标准,探索建立市场化、多元化经费投入机制,鼓励、引导社会各界加大投入。 (四)加强标准化宣传。 加强标准化法律法规、方针政策宣传和重大标准宣贯。充分利用报刊、网络等多种媒体,传播标准化知识,扩大标准的影响力。配合世界标准日、质量月等,积极开展标准化宣传活动,向行业管理部门、企事业单位、社会团体等人员宣传标准化理念,促进其提高标准化意识,营造标准化工作的良好氛围。

    2016/06/01