为深入贯彻供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，提升我国智能硬件共性技术和高端产品的供给能力，根据《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合制定《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》。 文件全文如下： 智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年） 根据《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，为提升终端产品智能化水平，加快智能硬件应用普及，制定本专项行动。 一、行动背景 智能硬件是指具备信息采集、处理和连接能力，并可实现智能感知、交互、大数据服务等功能的新兴互联网终端产品，是“互联网+”人工智能的重要载体。在手机、电视等终端产品实现智能化之后，新一代信息技术正加速与个人穿戴、交通出行、医疗健康、生产制造等领域集成融合，催生智能硬件产业蓬勃发展，带动模式创新和效率提升。 当前，我国智能硬件产业机遇与挑战并存。一方面，我国是电子信息产品生产大国，拥有全球最大的互联网用户群体，智能硬件市场空间广阔。另一方面，关键技术和高端产品供给不足、创新支撑体系不健全、产用互动不紧密、生态碎片化等问题和风险不容忽视。本专项行动着力推动智能硬件产业创新发展，提升高端共性技术与产品的有效供给，满足社会生产、生活对智能硬件的多元化需求，培育信息技术产业增长新动能。 二、总体思路 深入贯彻供给侧结构性改革和创新驱动发展战略，以推动终端产品及应用系统智能化为主线，着力强化技术攻关，突破基础软硬件、核心算法与分析预测模型、先进工业设计及关键应用，提高智能硬件创新能力。着力优化发展环境，加快智能硬件应用普及进程，加强行业公共服务平台建设，夯实智能硬件发展基础。着力繁荣产业生态，建立标准、知识产权、创业创新平台、应用示范间的联动机制，培育新模式新业态。 创新驱动。引导和鼓励企业加强研发投入，在全球范围内优化资源配置，吸引高端人才，掌握先进技术，突破关键技术瓶颈，提升高端有效供给，提高产业核心竞争力。 融合协同。产业链提升和生态链建设并举，围绕重大市场需求，加强产业链上下游资源的组织协调，促进产用结合与产融对接，完善产业发展生态环境。 因地制宜。发挥地方积极性和主动性，支持各地结合产业发展实际，出台适宜本地区的政策措施，完善公共服务，探索差异化、特色化发展路径，促进区域间协同，引导产业高端集聚。 三、行动目标 到2018年，我国智能硬件全球市场占有率超过30%，产业规模超过5000亿元。在低功耗轻量级系统设计、低功耗广域智能物联、虚拟现实、智能人机交互、高性能运动与姿态控制等关键技术环节取得明显突破，培育一批行业领军上市企业。在国际主流生态中的参与度、贡献度和影响力明显提升，海外专利占比超过10%。建成标准开发、产品及应用检测、产业供给能力监测三大支撑平台，智能硬件标准化及公共服务能力达到国际先进水平。布局若干技术先进、特色突出、优势互补的高水平创新平台，创业创新支撑能力明显提升。智能工业传感器、智能PLC、智能无人系统等工业级智能硬件产品形成规模示范，带动生产效率提升20%以上。形成一批可复制、可推广的行业应用解决方案，产业便民、惠民成效显现。 四、重点任务 （一）提升高端智能硬件产品有效供给 面向价值链高端环节提高智能硬件产品质量和品牌附加值，加强产品功能性、易用性、增值性设计能力，发展多元化、个性化、定制化供给模式，强化应用服务及商业模式创新，提升高端智能穿戴、智能车载、智能医疗健康、智能服务机器人及工业级智能硬件产品的供给能力。 1.智能穿戴设备。支持企业面向消费者运动、娱乐、社交等需求，加快智能手表、智能手环、智能服饰、虚拟现实等穿戴设备的研发和产业化，提升产品功能、性能及工业设计水平，推动产品向工艺精良、功能丰富、数据准确、性能可靠、操作便利、节能环保的方向发展。加强跨平台应用开发及配套支撑，加强不同产品间的数据交换和交互控制，提升大数据采集、分析、处理和服务能力。 2.智能车载设备。支持企业加强跨界合作，面向司乘人员的交通出行需求，发展智能车载雷达、智能后视镜、智能记录仪、智能车载导航等设备，提升产品安全性、便捷性、实用性。推进智能操作系统、北斗导航、宽带移动通信、大数据等新一代信息技术在车载设备中的集成应用，丰富行车服务、车辆健康管理、紧急救助等车辆联网信息服务。发展芯片、元器件及整机设备的车规级检测认证能力，完善配套供应体系。 3.智能医疗健康设备。面向百姓对健康监护、远程诊疗、居家养老等方面需求，发展智能家庭诊疗设备、智能健康监护设备、智能分析诊断设备的开发及应用。鼓励终端企业与医疗机构对接，着力提升产品质量性能及数据可信度，加强不同设备及系统间接口、协议和数据的互联互通，推动智能硬件与数字化医疗器械及相关医疗健康服务平台的数据集成。 4.智能服务机器人。面向家庭、教育、商业、公共服务等应用场景，发展推进多模态人机交互、环境理解、自主导航、智能决策等技术开发，发展开放式智能服务机器人软硬件平台及解决方案，完善智能服务机器人编程和操作图形用户接口等通信控制、安全、设计平台等标准，提升服务机器人智能化水平，拓展产品应用市场。 5.工业级智能硬件设备。面向工业生产需要，发展高可靠智能工业传感器、智能工业网关、智能PLC、工业级可穿戴设备和无人系统等智能硬件产品及服务。支持新型工业通信、工业安全防护、远程维护、工业云计算与服务等技术架构和设备的产业化，提升工业级智能化系统开发、优化、综合仿真和测试验证能力。 （二）加强智能硬件核心关键技术创新 瞄准产业发展制高点，组织实施一批重点产业化创新工程，支持关键软硬件IP核开发和协同研发平台建设。掌握一批具有全局影响力、带动性强的智能硬件共性技术。加强国际产业交流合作，鼓励国内外企业开源或开放芯片、软件技术及解决方案等资源，构建开放生态，推动各类创新要素资源的聚集、交流、开放和共享。 1.低功耗轻量级底层软硬件技术。发展适用于智能硬件的低功耗芯片及轻量级操作系统，开发软硬一体化解决方案及应用开发工具。支持骨干企业围绕底层软硬件系统集聚资源、建设标准，拓展应用、打造生态。 2.虚拟现实/增强现实技术。发展面向虚拟现实产品的新型人机交互、新型显示器件、GPU、超高速数字接口和多轴低功耗传感器，面向增强现实的动态环境建模、实时3D图像生成、立体显示及传感技术创新，打造虚拟/增强现实应用系统平台与开发工具研发环境。 3.高性能智能感知技术。发展高精度高可靠生物体征、环境监测等智能传感、识别技术与算法，支持毫米波与太赫兹、语音识别、机器视觉等新一代感知技术的突破，加速与云计算、大数据等新一代信息通信技术的集成创新。 4.高精度运动与姿态控制技术。发展应用于智能无人系统的高性能多自由度运动姿态控制和伺服控制、视觉/力觉反馈与跟踪、高精度定位导航、自组网及集群控制等核心技术，提升智能人机协作水平。 5.低功耗广域智能物联技术。发展大规模并发、高灵敏度、长电源寿命的低成本、广覆盖、低功耗智能硬件宽、窄带物联技术及解决方案，支持相关协议栈及IP研发，加快低功耗广域网连接型芯片与微处理器的SoC开发与应用，发挥龙头企业对产业链的市场、标准和技术扩散功能，打造开放、协同的智能物联创新链条。 6.端云一体化协同技术。支持产业链上下游联动，建设安全可靠端云一体智能硬件服务开发框架和平台,发展从芯片到云端的全链路安全能力，发展可信身份认证、智能语音与图像识别、移动支付等端云一体化应用。 （三）推动重点领域智能化提升 深入挖掘健康养老、教育、医疗、工业等领域智能硬件应用需求，加强重点领域智能化提升，推动智能硬件产品的集成应用和推广。 1.健康养老领域。鼓励智能硬件企业与健康养老机构对接，对健康数据进行整合管理，实现与相关健康养老服务平台的数据集成应用，发展运动与睡眠数据采集、体征数据实时监测、紧急救助、实时定位等智能硬件应用服务，提升健康养老服务质量和效率。 2.教育领域。支持智能硬件企业面向教育需求，在远程教育、智能教室、虚拟课堂、在线学习等领域应用智能硬件技术，提升教育智能化水平。结合智能硬件产品形态发展，建设相匹配的优质教学资源库，对接线上线下教育资源，扩大优质教育资源覆盖面，促进教育公平。 3.医疗领域。鼓励医疗机构加快信息化建设进程，推动智能医疗健康设备在诊断、治疗、护理、康复等环节的应用，加强医疗数据云平台建设，推广远程诊断、远程手术、远程治疗等模式，支持医疗资源和服务数字化、定制化、远程化发展，促进社区、家政、医疗护理机构、养老机构协同信息服务，提高医疗保障服务水平。 4.工业领域。鼓励工业企业与智能硬件厂商协同联动，开展工业级智能硬件系统的集成适配，加快重点领域的智能化改造进程，提高敏捷制造、柔性制造能力，发展基于智能硬件的工业远程维护、工业大数据分析等新兴服务发展。 五、推进措施 （一）加强政策协同引导。统筹利用“互联网+”重大工程、工业转型升级、专项建设基金等渠道支持智能硬件产业发展。加强与相关“十三五”规划的衔接，完善跨部门、跨行业、跨区域协同机制，解决产业发展及应用推广中的瓶颈问题。探索设立智能硬件产业引导及投资基金，引导社会资本多种渠道投资智能硬件产业，支持符合条件的智能硬件企业上市融资。 （二）完善标准检测体系。研究制定智能硬件技术标准及应用规范体系。研制关键控制接口协议规范，推动设备间的数据格式和标准协议的开放共享，推进产品和系统间的互联互通。鼓励产业联盟和行业协会等社会团体开展团体标准试点，完善与行业标准、国家标准的快速衔接机制。建立智能硬件标准化和公共服务平台，支持面向标准符合性、软硬件协同、互联互通、用户体验、安全可靠等产品检测服务。 （三）发展创业创新平台。选择优势地区建设高水平省级智能硬件创业创新平台，支持地方以试验床、创新平台等方式发展智能硬件众创、众包、众筹、众扶平台，发展天使、创业、产业等投资。实施“芯火”计划，推进智能硬件基础芯片领域的创业创新。支持开展智能硬件创业创新大赛，聚集智能硬件创业创新高端人才，推动具有发展潜力的项目与市场对接。 （四）打造产业生态体系。建立智能硬件产业供给能力监测平台，及时跟踪国内外技术路径和产业发展动向。在人工智能产业发展联盟框架下成立智能硬件工作组，编制产业发展白皮书，为产业发展和决策支撑提供服务。鼓励公共服务部门创新应用模式，加快数据资源的有序开放。加强智能硬件知识产权政策研究，做好智能硬件知识产权布局、专利风险防控机制等方面的咨询和服务。鼓励智能硬件骨干企业在工业、医疗和车载等重点领域开展基于软硬件IP核的产品研发及应用。支持第三方机构开展智能硬件产品及方案的测评与宣传推广。加强用户信息安全保护，做好市场监管和行业自律，维护产业良好声誉。

沃达丰发布了第四份《物联网市场晴雨表》(2016版)，此报告为物联网领域行业领先的全球性调查，其中包含了关于中国物联网的调查发现。调查结果显示，中国物联网使用率正日益上升，物联网也渐被认为是未来商业成功的关键。57%的中国受访者计划在未来12个月内推出全新的互联解决方案。本调查由Circle Research公司于2016年4月和5月，对超过1096家企业进行调查采访，范围覆盖澳大利亚、巴西、加拿大、中国、德国、印度、爱尔兰、意大利、日本、荷兰、南非、韩国、西班牙、土耳其、阿联酋、英国和美国等国家。 在中国，物联网已显现出巨大的市场价值和发展潜力。91%的受访者认为物联网是企业未来商业成功的关键，94%则认为若投入合适时间和资本，物联网将能带来切实的成功和价值。广阔的行业前景和有利的发展环境，促使了物联网的广泛使用。因此，超过半数的受访者表示将会在未来一年推出全新物联网解决方案。 据报告显示，目前企业大量投资于提升物联网安全性，而大部分企业也已准备好以安全稳妥的方式使用和管理物联网。89%的受访者认为其员工对于物联网安全性的管理游刃有余;94%认为当前流程足以管控物联网安全;81%认为当前技术足够强大，可安全处理数据。员工的业务能力和流程的优越性使得中国成为物联网扩张的首选。 在亚太地区，物联网则被企业视为 IT 技术发展的重要部分。亚太地区也已超越欧洲、中东及非洲和美洲，在物联网投资、连接和项目量中位居全球领先位置。广泛的投资和发展是源于丰厚的收益。在所有地区中，亚太地区物联网收益最大，70%的亚太受访者表示物联网投资回报率大幅提升，而在欧洲、中东及非洲，这一数字为63%，在美洲，仅为53%。 沃达丰中国物联网主管Douglas Wang表示：“今年报告显示，中国已不再是单纯使用物联网技术，而是开始借助物联网为企业创造真正的商业价值。无论是为制造商连接供应链，还是远程监控工业机械，或是提供基于互联技术的医疗提案，通过部署物联网企业都颇有收获。物联网改变了他们的经营方式，甚至以全新的方式达成合作伙伴关系，从而为客户服务。”

坐过杭州地铁的市民都知道，如果没有事先充值的公交IC卡、市民卡或者一卡通，就需要使用现金去客服中心人工购票，或者在自助售票机上买票。在一些客流量比较大的地铁站点，特别是早晚高峰，常常要排队二三十分钟才能买到票，而且没有零钞会很不方便。 现在，把这些烦恼都抛掉吧。中国银联再次布局线下支付，一种名叫“云闪付”的自助购票黑科技，已全部覆盖杭州地铁1、2、4号线总共53个车站，共计66台设备。市民只要轻轻一挥手中的金融IC卡或者手机，就能秒购地铁票。 银行卡6秒钟买到地铁票 昨天早上8点半，地铁1号线武林广场站点，安检一过，照例是黑压压的购票队伍，每台自助售票机前都有大约30位乘客在排队购票，还有40多位乘客在客服中心人工购票点前排队。 在自助售票机前，已经准备好零钞的乘客购票速度相对较快，选择好相应站点后，投进5角、1元硬币或者塞进5元、10元纸币后立马出票。算下来，除去排队等待的5到15分钟，自助售票机上的操作大约需要10秒钟。 没有零钱的乘客买票就没那么轻松了，他们只能拿着大面额纸币去客服中心人工购票点排队。人工购票点的排队人数比自助购票机前的多，等待时间更长，整个购票过程至少需要20分钟。还有些乘客为了兑换零钞，特地跑到旁边的便利店，费时费力。 借助中国银联新推出的“云闪付”自助购票，会轻松得多。 在标有“只限银联云闪付”的自助售票机前，购票几乎不用排队。选择好目的站点后，乘客只需使用银联IC贷记卡(卡面有IC卡芯片的信用卡)，在售票机的“挥卡区”上方轻轻一挥，只需1秒钟，售票机就成功出票了，购票总共耗时仅6秒。 不仅购票速度快，“云闪付”购票还有5折优惠。据中国银联浙江分公司相关负责人介绍，从今天起到10月底，使用“云闪付”购买单程票乘坐杭州地铁，单程票价打5折(单卡单日限1次优惠)，单笔最高优惠9元。 智能手机手表也能刷地铁票 有人可能会问，万一出门时忘了带银行卡怎么办?买地铁票还能如此方便吗?答案是，只要你手上的手机具备NFC功能，且满足对应的版本要求，一样可以使用“云闪付”购票。 手机购票方式与银行卡购票一样。选择好目的站点后，把手机放在标识有“挥卡区”上方轻轻一挥，地铁票就“蹦”出来了。 据了解，目前苹果、三星、华为、HTC、小米、魅族、中兴、OPPO等市场主流手机品牌和旗舰机型均具备NFC功能。 苹果手表同样支持“云闪付”功能，银联“云闪付”通过ApplePay这一技术来实现。也就是说，只要在Wallet App里绑定了银行卡，苹果手机、手表就可以替代银行卡“闪付”购买地铁票。三星、华为和小米手机等使用的是安卓系统，同理，只要绑定了银行卡就可以使用三星Pay、华为Pay或者小米Pay“闪付”购买地铁票。 需要注意的是，“云闪付”对应用的系统版本有一定要求。iOS系统版本要求不低于9.2。如果是安卓系统用户，需要将操作系统升级到4.4.2以上版本。 中国银联浙江分公司提供的数据显示，截至2016年9月17日，银联“云闪付”刷卡购地铁票支付订单11759笔，总出票量18989张，日均出票791.2张。不难看出，银联“云闪付”已经为数以万计的市民出行带来方便。 所有金融IC卡年底都能买地铁票 在人民银行的倡导下，中国银联联合各银行全面推广发行了金融IC卡。中国银联发布的《中国银行卡产业发展报告(2016)》数据显示，截至2015年底，全国金融IC卡累计发行近20亿张。相比磁条卡，金融IC卡采用更先进的智能卡技术，带给持卡人更加快捷、安全、多应用的全新使用体验。 此次银联首批开通全部银行的金融IC信用卡支持地铁购票，15家银行的金融IC借记卡也支持，分别是建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行、招商银行、浦发银行、广发银行、北京银行、平安银行、光大银行、兴业银行、中信银行、浙商银行、杭州银行和浙江稠州商业银行。 从中国银联浙江分公司相关人士处了解到，银联会陆续开通其他银行金融IC借记卡“闪付”购买地铁票功能。到今年底，所有银行的金融IC借记卡都将支持该功能。 一场新的支付变革正在发生 站在创新的潮头，中国银联探索革新的脚步从未停歇。 从2002年中国银联成立开启银行卡的联网通用，到如今银联品牌遍及海外160多个国家和地区，短短14年间，银联从无到有，不仅悄然改变了中国人的生活方式，更成为中国支付产业健康、快速发展的核心推力，伴随中国的银行卡产业一起走向世界舞台，成为银行卡随时随地随心支付背后的有力支撑。 如今，银联已不仅是中国人出境首选支付品牌，也正在成为越来越多境外消费者喜爱的新选择。在韩国，几乎每5个韩国人就拥有一张银联卡。在日本，银联已逐步成为当地市场收单份额第一的外国卡品牌。 从曾经的“现金为王”到“一部手机走天下”，从“排队投币买地铁票”到“轻松一挥即支付”，此次中国银联再次布局线下支付，正是不断加快移动支付领域创新的有力佐证。“云闪付”的推出，改变了人们的消费习惯，标志着中国银联及产业链各方正联合发力，协同打造安全便捷、场景丰富、普惠民生的移动支付服务。

智能化已经成为我国信息产业发展以及传统产业升级的制高点之一。习近平总书记在科技创新大会、G20峰会上指出，智能信息技术迅猛发展，将给人们的生产方式和生活方式带来革命性变化。工业和信息化部部长苗圩、副部长怀进鹏等领导也多次强调智能转型、人工智能对产业的关键性作用。近日，工信部会同发改委出台《智能硬件产业创新发展专项行动（2016-2018年）》（以下简称“行动”），进一步推动终端产业的智能化发展。行动以提升智能硬件关键技术和产品创新能力、夯实产业基础为核心，以优化政策环境，繁荣产业生态，加强公共服务为牵引，明确了三年发展目标、三项重点任务以及十五个发展重点。行动着力推动我国智能硬件产业高端化、创新化、自主化、生态化、服务化发展，解决关键技术和高端产品供给不足、创新支撑体系不健全、产用互动不紧密、生态碎片化等问题。中国信息通信研究院作为行动起草工作组的牵头支撑单位，就行动出台的背景、重点内容等方面进行解读。 一、制定背景解读 （一）政策性文件中首次提出智能硬件概念。 行动提出，“智能硬件”是指具备信息采集、处理和连接能力，并可实现智能感知、交互、大数据服务等功能的新兴互联网终端产品。该定义借鉴了国内互联网企业对智能硬件的描述，以及国际咨询机构对“智能连接产品（smart connected product）”的界定方法。该定义一是具有较强的包容性，对产品的计算处理、应用服务提供能力不做过高要求，既包括类智能手机的复杂硬件产品，也包括智能腕带、智能纽扣等简单硬件产品，涉及大众消费、行业应用和工业生产多个领域；二是突出感知与交互能力的创新，体现与智能手机、平板电脑等传统智能终端的区别；三是强调服务是智能硬件产品的基本属性，尤其突出了与互联网、大数据结合的云端服务能力。同时，智能硬件也是“互联网+”人工智能的重要载体，指明了智能硬件将与互联网和人工智能产业技术、支持政策等紧密结合发展。专项行动中重点支持的智能穿戴设备、智能车载设备、智能医疗健康设备、智能服务机器人等产品，均为定义范围内的新兴、重点产品。 （二）智能硬件快速发展，带动技术进步、模式创新和效率提升 目前智能硬件产业已正在蓬勃兴起，并初步形成智能穿戴设备、智能服务机器人、智能车载设备等规模化产品领域。2015年全球智能可穿戴出货量为7810万部，智能服务机器人市场规模超过80亿美元，智能车载设备市场规模也在快速增长。我国智能硬件产业与全球同步发展，产品和服务创新活跃，部分产品市场增长快于全球，在智能穿戴设备、智能无人机等领域中已经出现世界领先的龙头企业。中国信通院预计至2020年全球消费市场智能硬件市场规模超过百亿台，我国智能硬件产品和服务的总体市场规模可达万亿水平。 从技术上看，智能硬件以互联网、移动互联网和物联网技术为基础，不断向人工智能、虚拟现实等前沿方向延伸，集成电路、芯片、通信技术、导航等传统电子信息技术面向智能硬件的多元化需求，也在进行新一轮的产业升级。从应用上看，智能硬件产品和功能不断创新，快速向生产和生活渗透。在生活领域，智能硬件丰富了人民的消费内容，提升传统消费品产业的附加值、延伸产业链，为信息消费带来了新的增长空间；在生产领域，智能PLC、智能传感器、工业机器人等生产性智能硬件极大提高了制造环节的智能化水平，促进生产能力的提升。 （三）国家智能硬件产业发展政策逐步体系化 2015年7月国务院出台的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中，明确提出加快“互联网+”人工智能突破，推进重点领域智能产品创新，提升终端产品智能化水平。在此国家战略指导之下，2016年5月国家发改委等四部门联合推出《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》，进一步细化终端智能化发展政策，并提出“制定智能硬件产业创新发展专项行动方案，引导智能硬件产业健康有序发展”。此次工信部会同发改委印发的《智能硬件产业创新发展专项行动》，是落实《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》的重要措施，也是“互联网+”国家战略在智能终端领域的深化和落地，标志着我国智能硬件产业发展政策体系的进一步完善。 （四）产业面临技术创新、产品应用和生态化等共性问题。 在规模快速增长、支持政策不断完善的同时，我国智能硬件产业也面临一系列发展制约。一是产品创新不足。目前国内智能硬件主要集中在穿戴设备、健康、家居、交通出行等方面，虽然产品数量和种类较多，但同质化现象比较突出，产品功能相对简单。部分产品存在“概念大于实用”现象，难以使用户产生较强的使用粘性。如据有关机构统计，智能手环用户在佩戴后三个月流失率高达30%。这种现象的原因一方面是底层关键元器件和软件技术的短板仍然存在，使产品创新存在较大的瓶颈和依赖性。如大量智能家居WiFi模块的核心芯片都是国外企业提供，国内企业在此基础上二次开发和集成，手环、手表等产品中的低功耗MEMS传感器对外依赖度也很高；另一方面是对产品数据、交互价值的开发力度不够，很多产品只支持数据展示和远程控制功能，智能化水平较低。二是应用能力不足。针对智能硬件开发的专用应用相对较少，部分应用只是简单复制智能手机的已有模式。虽然消费市场上智能硬件产品初步得到规模应用，但交通、医疗、教育、工业等潜力更加巨大的行业市场基本处于未开发状态。这种状况一方面是因为产业仍处于发展初期的局限，另一方面是智能硬件与行业应用尚未打通，产品的设计和生产缺少相关行业标准指导，行业数据的获取和使用上也有很大限制。即使已有较成熟的行业智能硬件产品，也因为缺少成功的应用示范案例难以在相对封闭的行业中得到推广。三是生态化能力不足。尽管目前大型互联网企业对智能硬件的支持力度不断提高，但整体来看我国智能硬件产业生态仍不繁荣，创新处于自由生长状态，产业链的系统性支持不足。如在产品创意阶段，尚未具备创业创新所需的办公环境、小规模生产能力、敏捷制造服务等体系化的公共服务能力；在产品商业化量产阶段，缺乏标准规范、检验检测、行业数据支持等支撑能力，供应链、渠道、产品质量和安全等问题也比较突出。这些矛盾在行动的具体措施中均着力解决。 二、行动思路和目标解读 在总体思路上，行动从国家供给侧结构性改革和创新驱动发展战略出发，紧密结合我国智能硬件产业发展实际情况，从创新、融合和区域化三个方面奠定产业发展基调。在行动目标上，除了规模发展、技术突破、效益提升、龙头企业带动等产业基础目标外，行动特别强调建成标准开发、产品及应用检测、产业供给能力监测三大支撑平台，显示了国家以生态组织的方式推动智能硬件产业创新发展的思路。 三、行动重点任务解读 行动重点非常清晰，分别针对高端产品供给、核心技术创新和重点领域应用示范三方面设置重点任务，以智能硬件产品创新、技术研发牵引应用能力提升。 （一）强调产品的品牌化、高端化供给能力。 在重点任务一中，行动主要从整机设计和生产角度出发，解决重点产品高端化和服务化问题，以丰富消费类智能硬件的品类和增值性，增强符合行业标准的智能硬件产品供给能力。从支持方式来看，该任务预计将以产业标准引导、公共服务支撑方式为主，配合优秀解决方案的试点应用予以支持。具体来看： 智能穿戴设备重点提高虚拟现实等前沿产品的性能，加快产品产业化实现，加强智能手表、智能手环等相对成熟产品的工业设计和功能设计。与云计算、大数据技术结合，挖掘智能可穿戴设备数据采集和信息交互功能的深层次应用。 智能车载设备重点结合宽带通信、导航定位、云计算等技术丰富车载产品品类和功能，尤其突出北斗等自主技术的应用。同时利用O2O、在线服务等模式加载车联网信息服务，挖掘智能车载设备后端价值。在产业配套上方案重点提出加强车规级检测能力，保障产品安全和产业有序发展。 智能医疗健康设备重点面向医疗卫生行业，开发医疗器械级智能硬件设备并规模化商用，使之符合医疗应用对数据可信度、产品质量和安全的要求。在产业配套上方案重点提出设备与平台间接口、协议、数据的打通，为后续智能医疗健康设备在行业中的应用推广提供产品和技术基础。 智能服务机器人重点在于以人工智能技术发展为核心，开发适合产业化的机器人产品方案，包括开发开放的软硬件平台及解决方案，简化和优化机器人开发界面和控制界面，发展适配家庭、教育、商业等应用的机器人产品。 工业级智能硬件设备重点在于加快小型工业设备的智能化发展和应用。一方面加快PLC、传感器等工业末梢设备的智能化改造，为工业互联网、工业大数据提供支持，另一方面加快新兴智能硬件面向工业需求拓展应用，创造新的工业开发、生产、维护模式。 （二）强调关键共性技术创新的基础性作用 智能硬件要实现更多的感知、交互等智能化功能，技术体系较智能手机更加复杂。微处理芯片+连接芯片构成智能硬件基本的底层元器件架构。新型传感器、虚拟现实、人工智能等前沿技术不断发展和应用，提高了智能硬件感知交互能力和智能水平。重点任务二支持的低功耗软硬件和通信技术、智能感知、智能控制以及端云协同等智能硬件技术在产业整体发展中起到基础性、关键性作用。从支持方式来看，该任务预计将以国家级技术开发工程、工业转型升级专项等方式予以支持。具体来看： 低功耗轻量级底层软硬件技术以加快适合受限设备的KB级轻量操作系统和低功耗芯片的研发为主，可通过剪裁和定制来适配不同智能硬件产品需求。支持重点在于探索如何围绕轻量级操作系统和芯片搭建技术平台，加强产业链协同，实现应用推广和生态化发展。 虚拟现实/增强现实技术重点支持企业设计和优化VR/AR设备关键元器件以及集成方案，自主开发优秀的图像处理、3D建模等算法，解决定位、眩晕、延迟等VR/AR系统问题。方案同样重视虚拟现实应用生态建设，鼓励企业以成熟的VR/AR软硬件方案为核心建立开发平台，打造应用生态环境。 高性能智能感知技术重点支持运用生物传感器、毫米波、太赫兹等新型基础技术开展智能硬件人机交互、环境感知系统软硬件方案的创新，如智能机器人视觉系统、人体生理数据采集系统、车载毫米波测距雷达等，同时鼓励将智能感知系统采集的数据上传至云端，与云计算、大数据结合创新更多的应用方式。 高精度运动与姿态控制技术重点支持智能机器人的高精度运动控制系统、体系结构视觉/力觉反馈等机器人核心软硬件技术的开发，在提高单个机器人能力的基础之上通过组网技术、集群控制技术加强人机之间、机器人之间的协作能力。 低功耗广域智能物联技术以加快NB-IoT等低功耗广域网通信技术在智能硬件中的应用为主，重点支持企业根据不同智能硬件产品的实际需要，设计和研发低功耗广域通信芯片方案（单芯片方案或与处理器的SOC方案）并量产应用。 端云一体化协同技术支持智能硬件操作系统开发企业与云计算、人工智能企业合作，从底层智能操作系统嵌入语音识别、图像识别等智能化技术以及云服务开发框架，使操作系统具备原生的智能化、云服务开发能力，提高终端服务水平，并推动该类操作系统的生态化推广应用。 （三）强调重点行业领域的试点示范应用。 重点任务三推动智能硬件在养老、教育、医疗、工业等领域的融合应用，建立成熟可推广的解决方案，解决智能硬件在行业推广中存在的产业生态、数据打通等实际问题。从支持方式上看，该任务预计将以区域试点、示范项目、试点城市等方式进行申报和支持，积累示范经验后予以全国性推广。具体来看： 健康养老领域应用示范在智能医疗健康设备发展基础上，进一步支持企业与养老服务机构合作，实现智能硬件与医疗健康服务平台的数据对接，形成远程诊断、电子健康档案等智能硬件新应用模式，在区域范围内形成规模化应用示范，为解决看病难、老龄化等实际问题提供信息化手段。教育领域应用示范一方面通过应用智能硬件企业的相关技术，提升教育智能化水平，另一方面向软硬件结合的方向发展，加强网络优质教学资源库建设，使优质教育资源得到有效交流、互动和共享，用信息化促进区域教育公平。 医疗领域应用示范旨在推动医疗信息化发展建设。一方面推进智能医疗健康设备在医疗各环节的普及应用，另一方面通过计算机科学和现代网络通信技术及数据库技术加强医疗数据云平台建设，推广远程医疗模式，解决或减少由于医疗资源缺乏，导致看病难、医患关系紧张、事故频发等现象。工业领域应用示范以支持产品应用为主，重点支持智能硬件企业与工业企业合作，加快制定智能工业传感器、智能工业网关、智能PLC、工业级可穿戴、工业智能机器人在工业过程中的集成应用解决方案，以此为基础开展工业大数据等新兴服务。 四、推进措施解读 行动从加强政策资金支持、推动产业协同、建设创新体系和完善产业生态四方面制定推进措施。在资金支持上，“互联网+”重大工程包、工业转型升级资金及专项建设基金三项国拨资金应以支持技术研发和应用示范用途为主，在双创发展上更多鼓励多元化的投融资方式。资金运用上更多体现“因地制宜”的原则，利用顶层规划和跨区域协同实现资金的合理分配。在产业协同上，强调以标准和检测服务为抓手着力加快产品和数据的互联互通、加强产品软硬件协同，提高产品用户体验，确保产品安全，推动产业链上下游的协同健康发展。在创新体系上，行动进一步落实国家“双创”政策，以支持优势地区的地方性双创平台为主体繁荣国内智能硬件创业创新环境，以国家“芯火” 计划为牵引支持基础芯片领域的创业创新项目，以智能硬件创新创业大赛为桥梁加强初创企业与市场的对接。在产业生态上，以第三方服务为主，从产业运行监测平台、权威数据发布、产业联盟建设、知识产权布局、产业评测推广、公共数据开放、安全可控业务体系等方面着手，加强对产业的生态化支持。 五、总结 整体来看，工信部《智能硬件产业创新发展专项行动（2016 -2018年）》是国家“互联网+”战略在终端产业创新和应用上的具体落地。行动在错综复杂的智能硬件发展脉络中围绕产业重点产品、重点技术和重点应用，对产业核心能力、应用试点示范、创新体系建设、生态发展方向、产业支撑能力等方面均有布局，其部署实施后的成效值得期待。

国工业4.0、美国先进制造、中国制造2025、英国工业2050……一个个国家级战略部署正在加快推动新一轮产业革命，必争战场直指“智能制造”这一新的战略制高点。而中国制造离智能制造有多远?中国制造的差距在哪里?该如何走出具有中国特色的智能制造发展之路、走向2025?这是制造行业关注的重点，更是我们应该为之努力并付诸实践的。凝聚行业力量、探索发展之路、服务中国制造转型升级，是这个时代给我们创造的机遇。为此，在工业和信息化部装备工业司的支持下，我们按照2015年智能制造标准化专项——《智能制造评价指标体系及成熟度模型标准化与试验验证系统》课题要求，联合国内相关单位，研究开发了《智能制造能力成熟度模型(1.0版)》。 智能制造能力成熟度模型是在总结我国制造业特点和企业实践经验的基础上，结合《国家智能制造标准体系建设指南(2015年版)》提出了实现智能制造的核心要素、特征和要求，从“智能+制造”2个维度出发，系统诠释了设计、生产、物流、销售、服务、资源要素、互联互通、系统集成、信息融合、新兴业态等10大类核心能力，并细化为27个域。在此基础上，对相关域按照从低到高的顺序，划分为规划级、规范级、集成级、优化级、引领级5个等级并规定了相应的要求。 下载完整报告：http://www.autoid-china.com.cn/down/show.php?itemid=41   报告部分截图 智能制造能力成熟度模型可帮助制造企业评估智能制造发展现状、找到差距，并为下一步实施改进提供路径和方法。该模型为智能制造解决方案提供商提供思路和标准参考，也可作为产业主管部门了解智能制造发展现状、出台扶持政策、推动智能制造发展的工具。 目前，与智能制造能力成熟度模型配套的国家标准正处于验证试用阶段。我们发布《智能制造能力成熟度模型白皮书(1.0)》，主要目的是确保业界能准确理解和有效应用标准。希望通过白皮书的发布，能有更多企业、专家了解我们的研究成果，更重要的是提出您的宝贵意见，共同完善和改进国家标准。希望以我们的微薄之力，能集众智、聚合力，将智能制造标准化工作落到实处，更好地服务于智能制造的健康有序发展。 中国电子技术标准化研究院 2016年9月20日

20日，2016中国新一代信息技术产业标准化论坛在浙江杭州召开。该论坛以“标准、创新、融合”为主题，就新一代信息技术产业发展趋势、标准化需求及相关热点产业标准化工作展开讨论，并发布了2016《新一代信息技术产业标准化系列白皮书》。 在当下“中国制造2025”、“互联网+”的热潮下，信息技术产业成为推动产业转型升级的新引擎，信息技术标准化工作在其中发挥了基础保障、创新推动与引领作用。在本次论坛上，不乏新型智慧城市、产品追溯技术、传感器技术等新一代信息技术产业标准化热点内容，有关“工业4.0”、“中国制造2025”的智能制造话题也引发了广泛讨论。 未来制造业的发展方向是不是由智能制造定义?怎样通过智能制造的标准化优化资源配置?论坛与会者对智能制造的标准化提出了自己的见解。 “我们是用工业化的手段和效率制造个性化的产品，通过C2M模式(即顾客对工厂)，进行定制化生产。”论坛上，红领集团有限公司董事长张代理介绍了服装制造业搭上智能制造东风的互联网工业模式，也希望通过标准化工作能够建立工业化服装定制通用技术。 通过互联网，客户的数据被纳入后台的数据库后，进行系统建模和智能匹配，再由红领建立的智能制造流程来进行个性化生产，数千名工人通过计算机指令完成工作。这种互联网工业模式对智能制造标准化体系提出了更高的要求。为此，红领与中国电子技术标准化研究院签订了战略合作协议，张代理认为，这种互联网工业的模式能够“重塑制造业的春天”。 在智能制造热潮中，扮演重要角色的智能设备行业也希望进一步建立标准化。《智能制造标准化白皮书》也在该论坛发布的系列白皮书之列。 “虚拟现实行业是一个新兴的行业，无论是VR硬件还是软件，都缺乏规范和标准，现在软件的很多标准还是借鉴国外的。”从事VR硬件设备研发的蚁视科技有限公司联合创始人李竹认为，发布《智能制造标准化白皮书》非常有必要。 除了《智能制造标准化白皮书》外，该论坛还发布了关于可见光通信标准化、物联网标准化、信息物理系统标准化、智慧家庭标准化的白皮书，聚焦当下标准化的发展热点，进一步对信息技术产业提供了指导。 中芯国际集成电路制造有限公司董事长周子学认为，建立标准化的生产模式能推动优势企业定义技术、产品和市场，新一代信息技术的发展对标准化工作的要求越来越迫切，需要政府、行业与企业的共同努力。